2024年《關于加強和改進足球裁判公正執(zhí)裁的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）出臺后，取得了良好的社會效果，裁判升降級制度、無條件接受俱樂部申訴、裁判評議并向社會公布以及引入社會監(jiān)督等措施，受到各界好評。2025年，隨著中足聯(lián)的成立以及足球事業(yè)的進一步發(fā)展，職業(yè)聯(lián)賽尤其是中超聯(lián)賽競爭更加激烈，外界對裁判工作提出了更高的要求。因此，完善《若干措施》，改進裁判工作的薄弱環(huán)節(jié)，提升培訓和評議水平，成為當務之急。

　　中國足協(xié)裁委會、裁判部經過廣泛調研，在聽取了裁判員代表和裁判專家的意見和建議后，提出關于進一步改進裁判執(zhí)裁、培訓和評議工作的若干措施共12條。具體如下：

　　一、裁委會、裁判部在視頻分析、數(shù)據(jù)整理、課件準備等方面與中國足球裁判學院加強密切合作，切實發(fā)揮中國足球裁判學院的作用。

　　二、調整培訓授課組人員構成，由裁判部外聘裁判專家牽頭負責培訓組工作，吸納包括現(xiàn)役國際級裁判在內的業(yè)務骨干參與培訓，加強與國際足聯(lián)的合作力度。

　　三、加大培訓密度。除傳統(tǒng)的線下培訓外，根據(jù)聯(lián)賽賽程和評議情況，每周定期召開一次線上裁判培訓，就本期評議典型案例進行解讀，及時糾偏，統(tǒng)一判罰尺度。利用VAR技術服務供應商線上操作模擬系統(tǒng)，不定期對有資質的裁判員進行模擬訓練。

　　四、選取職業(yè)聯(lián)賽中評議過的以及典型的判例進行分類，制作成考核題目對裁判員定期進行考核，并將考核成績與執(zhí)裁資格掛鉤。

　　五、加強足球競賽規(guī)則和裁判工作的普及與宣傳，尤其是在賽季前、中期對主流新聞媒體人員進行規(guī)則宣講，提高足球從業(yè)人員對足球競賽規(guī)則的了解與認識。選取典型判例，對社會普及必要的競賽規(guī)則與裁判知識。

　　六、改進評議流程，借鑒國際足聯(lián)和亞足聯(lián)慣例，加強裁委會主任的權威地位，有效發(fā)揮其重要作用，確保評議工作盡可能尺度統(tǒng)一。

　　七、本著“德才兼?zhèn)洹幦蔽銥E”的原則逐漸增加評議組評委庫數(shù)量，保證權威性和代表性。現(xiàn)安排足協(xié)外聘裁判專家、培訓牽頭人進入評議組參與工作。評議組成員實行動態(tài)管理，定期對評委評審意見進行評估分析，將不符合要求的評委調整出評議組。

　　八、除評議俱樂部申訴案例外，對俱樂部沒有申訴但引發(fā)社會關注、有利于普及規(guī)則和常識的或者裁判員提交的具有教學示范意義的案例也可提交評議。評議組成員有義務和權利申請?zhí)峤话咐┰u議組評議。

　　九、完善裁判升降級實施細則，在總結去年經驗的基礎上，對裁判監(jiān)督工作質量評估考核、參與全運會的賽事加分等給予明確要求。

　　十、加大對年輕裁判和女子裁判的培養(yǎng)力度，鼓勵女子裁判參與男子職業(yè)聯(lián)賽執(zhí)裁。

　　十一、貫徹“請進來、走出去”原則，邀請亞洲精英裁判執(zhí)裁中超聯(lián)賽等賽事，加強與亞洲主要國家裁判交流力度。

　　十二、在中甲和中乙重點場次使用VAR技術，擴大VAR覆蓋場次，提升VAR技術，減少裁判錯漏判引發(fā)的負面影響。

　　中國足球協(xié)會

　　2025年5月20日

(編輯：劉星辰)