2018年中國足球協會杯資格賽規程
2017-10-31 15:54 中國足球協會
第一章 總則
第一條 賽事名稱為“2018年中國足球協會杯資格賽”。
第二條 中國足球協會杯資格賽(以下簡稱資格賽)由中國足球協會主辦，中國足協杯賽事委員會全面負責組織和管理。中國足球協會授權當地會員協會成立賽區組委會(以下簡稱“賽區組委會”)，負責賽區工作的組織和管理。
第三條 現有的中國足球協會章程、通知、函件、準則，對本次比賽均具有約束力。
第二章 參賽資格、報名、資格審查
第四條 參賽資格
一、運動隊
(一)參賽隊伍應在中國足球協會會員協會注冊；
(二)參賽隊伍需在當地工商部門或民政部門注冊，具有獨立法人資格；
(三)凡在2017年5月15日17:00前，向中國足協備案本地業余足球比賽的會員協會，有資格為本地賽事優勝隊伍報名參加2018年中國足協杯資格賽預賽階段的比賽，各會員協會可報名球隊數量見(七)，直接晉級資格賽決賽的球隊可不占此名額，申報球隊的優先選擇及遞補順序如下：
1、會員協會組織的杯賽冠軍隊；
2、會員協會組織的聯賽冠軍隊；
3、會員協會組織的杯賽亞軍隊；
4、會員協會組織的聯賽亞軍隊；
5、會員協會組織的杯賽季軍隊(僅限有3個名額的協會)；
6、會員協會組織的聯賽季軍隊(僅限有3個名額的協會)。其他成績的球隊無資格申報。
(四)獲得2017年“我愛足球”中國足球民間爭霸賽11人制組前2名的隊伍,可直接報名參加2018年中國足協杯資格賽決賽；
(五)2017年中國足協杯正賽進入第三輪的業余球隊(上海嘉定城發),可直接報名參加2018年足協杯資格賽決賽；
(六)中國足協主辦的11人制比賽中，近三年(2014-2016)有退賽記錄及有嚴重違紀記錄的俱樂部隊不得報名參加2017年中國足協杯資格賽。
(七)各會員協會預賽報名名額根據其所屬業余足球俱樂部參加中國足協杯賽(2011賽季至2016賽季)場次確定，0場次的有1支報名名額；1至9場次的有2支報名名額；10場次以上的有3支報名名額(見表格)。
二、運動員
(一)參賽運動員需在所屬會員協會注冊，并在2017年9月15日前在中國足協注冊辦報備，經審核通過后方可參加資格賽；
(二)運動員必須持有二代居民身份證；
(三)外籍及港、澳、臺(會籍)運動員不予報名參加資格賽。
第五條 報名
一、報名參賽球隊須按照要求準確填寫報名表。
(一)球隊名稱應以地域名稱開頭，球隊簡稱不超過6個字；
(二)運動員的姓名、出生年、月、日；
(三)運動員的個人近期一寸彩色免冠照片及分辨率不少于500K的電子照片；
(四)運動員的身份證號碼；
(五)決賽階段報名運動員的球衣號碼為1至40號。
二、每支球隊報名運動員不少于18人、最多為30人；每隊可報官員7人，其中必須包含專職領隊1名，主教練1名，隊醫1名，球隊新聞官1名，不得兼任。
三、報名運動員的年齡應為16歲以上。
四、報名運動員的球衣號碼一旦報名，不得更改。
五、報名運動員在一個注冊期內只能代表1支球隊參加本賽事。在2017年中超、中甲、中乙聯賽報名的球員不得報名本賽事，涉及轉會的球員，完成轉會手續后才可代表新轉入的球隊參賽。
六、球隊晉級資格賽決賽后，球隊可在本隊注冊球員中補報或更換3人；球隊一旦獲得足協杯正賽資格，參加正賽的報名名單，需要以參加資格賽決賽報名名單為基礎，最多補報或更換8人。
七、報名運動員必須具有三級甲等醫院證明其身體健康的體檢證明；報名運動員必須提供比賽期間的意外傷害保險證明。
八、獲得參賽資格的運動隊在報名時，除符合上述條件外，還需將參加會員協會業余杯賽時的秩序冊(用于查詢運動隊、運動員參加業余杯賽時的報名信息)附上審核。
九、獲得參賽資格的運動隊，其所屬足協須委派1名賽風賽紀監督員。
第六條 資格審查
一、各隊到達賽區后運動員、官員持身份證經賽區組委會審驗合格后發資格賽《參賽證》。
二、各隊每場比賽前確定18名上場運動員名單，并出具上場運動員《參賽證》、身份證，交比賽官員審核。
第三章 安保與保險
第七條 安保
一、承辦賽區應參照《加強全國足球比賽安全管理工作的規定(試行)》的各項要求，協同當地公安機關，全力做好賽區的安全保衛工作，保證賽事在安全有序的環境下進行，保障參賽球隊、競賽官員、工作人員、主隊和客隊球迷、媒體人員、商務人員等的人身安全，并保護賽場公共設施不受破壞。
二、如果未對安保工作做出有效安排和計劃，承辦賽區將會受到處罰。
第八條 保險與醫療
一、建議參賽單位或承辦資格賽單位對舉辦比賽體育場相關聯的風險和責任進行投保，此類保險應向受傷人員或者受損物品和財產進行合適數量賠償。
二、承辦單位比賽主場的風險應當由其自身承擔，通過適當保險合同進行覆蓋。
三、各參賽運動隊應自行負責自身在賽事所有比賽中包括運動員和官員在內的保險問題(包括住院和外科手術或由比賽引發的其它相關問題，如失業等)。且參賽單位必須使中國足球協會及其會員協會免遭此類起訴。
四、比賽期間，賽區組委會須在賽場配備設有急救設備的救護車1輛、訓練有素的急救護理人員2名及必要的醫療設施、藥品。
第四章 資格賽預賽階段競賽辦法
第九條 資格賽預賽階段比賽時間、地點
一、比賽時間
2017年11月11日至12日。
二、比賽地點
主場球隊上報比賽地點，經組委會審核批準后確定比賽地點。
第十條 資格賽預賽階段競賽辦法
一、球隊報名及資格
(一)由2018年中國足協杯資格賽已備案的協會推薦隊伍報名參加；
(二)預賽將分南、北賽區進行，北區決出10支球隊，南區決出11支球隊，共21支球隊進入決賽，具體分區如下表：
二、競賽辦法
(一)報名隊伍排名辦法
將報名隊伍根據會員協會積分、杯賽規模、冠亞軍和申報時間等情況進行排名，具體排名辦法如下。
1、預賽分南、北賽區進行區內排名；
2、各區內排名由前向后依次為：杯賽冠軍、聯賽冠軍、杯賽亞軍、聯賽亞軍、杯賽季軍、聯賽季軍；
3、同為杯賽冠軍、聯賽冠軍、杯賽亞軍、聯賽亞軍、杯賽季軍、聯賽季軍的各會員協會業余足球俱樂部根據自2011賽季至2016賽季參加足協杯正賽場次進行積分，每場積1分，積分多者排名靠前；
4、名次、積分者都相同，則申報協會辦賽規模大的排名靠前；
5、如以上均相同，先提交報名表的球隊排名靠前；
(二)報名隊伍排名情況
1、南區
2、北區
(三)對陣情況
1、根據南、北分區及各區報名、排名情況，對陣編排原則為相同協會推薦球隊互相回避，排名高的隊伍主場對陣排名低的隊伍，其他球隊直接參加資格賽決賽，預賽具體對陣情況見下表：
2、比賽日為11月11、12日，請主隊俱樂部及所屬協會于11月3日12點前將開球時間的通知(見附件)蓋章后提交至郵箱wang_zl@chinafootball.com.cn。
三、資格賽預賽階段的比賽采用單場淘汰制，每場比賽時間為90分鐘，分為上下半場各45分鐘，以及兩個半場中間不超過15分鐘的中場休息時間。如90分鐘比賽戰成平局，則直接以踢球點球方式決出勝負。
第五章 資格賽決賽階段競賽辦法
第十一條 資格賽決賽階段比賽時間、地點
一、比賽時間
2018年1月，具體時間待定。
二、比賽地點
待定。
第十二條 資格賽決賽階段競賽辦法
一、24支球隊分成6個小組，每小組前2名晉級，將有12支球隊獲得參加2018年中國足協杯正賽的資格。
二、小組賽A、B、C、D共4支球隊按如下辦法對陣：
三、如果有球隊同時通過資格賽預賽及“我愛足球”賽獲得資格賽決賽階段參賽資格，或有隊伍晉級資格賽決賽階段后退賽，主辦方有權從資格賽預賽階段的隊伍中進行遞補。遞補按資格賽預賽階段報名排名順序，預賽階段有嚴重違紀行為的球隊將失去獲得遞補資格。
第十三條 資格賽決賽比賽計分和名次決定
一、每場比賽必須決出勝負。每場比賽時間為90分鐘，分為上下半場各45分鐘，以及兩個半場中間不超過15分鐘的中場休息時間。如90分鐘比賽戰成平局，則直接以踢球點球方式決出勝負。
二、比賽名次決定辦法；
(1)小組賽第一輪、第二輪連續兩場均勝出的球隊獲得該小組第一名；
(2)小組賽第一輪、第二輪連續兩場均負的球隊獲得該小組第四名；
(3)小組賽第三輪獲勝的球隊獲得該組第二名，負者獲得該組第三名。
三、如有球隊中途退賽，均以罷賽處理，所有比賽的比分均計對方3:0獲勝(包括未進行的比賽)，如果比賽實際比分超過3:0，則以當時實際結果為準。
四、各組間第三名依下列順序排列名次：
1、比賽積分多者，名次列前，每隊勝一場得3分，平一場得1分，負一場得0分，記分以每場比賽90分鐘內比分為準；
2、積分相等隊凈勝球多者，名次列前；
3、積分相等隊進球數多者，名次列前；
4、紅、黃牌扣分少的球隊，名次列前(每張黃牌減1分、每張紅牌減3分、因兩黃所得紅牌減2分)；
5、通過抽簽決定。
第六章 規則與規定
第十四條 規則
執行國際足聯最新版本的《足球競賽規則》。
第十五條 規定
一、執行《加強全國足球比賽安全管理工作的規定(試行)》和中國足球協會頒布的《中國足球協會紀律準則》。
二、執行中國足協杯賽事委員會制定的賽事文件和根據賽事中出現的問題做出的其它規定和通知。
三、資格賽中，運動員須穿著足球鞋、配帶護腿板。
四、比賽必須保證在天然或人工草坪場地上進行。
五、每隊可報名首發上場球員11人，替補球員7名，比賽過程中可替換3名球員。
六、如果比賽過程遇到本規程中未涉及的其它情況，則由賽區組委會根據相關規定確定最終解決辦法。
第十六條 中止比賽
比賽期間，如果由于任何不可抗力因素或者其它任何原因，包括但不限于比賽場地不適宜比賽、天氣原因、照明燈故障等事故在正常比賽時間結束之前，裁判員認為應中止比賽，則應當隨后采取以下措施：
一、比賽將被暫停30分鐘以等待情況得到有效改善后將比賽重新開始，除非裁判員認定比賽可以提前重新開始。
二、比賽被暫停30分鐘后，如果裁判員認為再延長一段時間可恢復比賽，則可再延長30分鐘。如果第二個30分鐘結束后比賽仍未能得到恢復，裁判員必須宣布中止該場比賽。
三、在中止比賽情況下，組委會應在裁判員做出中止比賽決定后3小時內決定比賽中止時的結果是否有效，或在考慮體育精神及組織等因素前提下，決定是否進行補賽或重賽。
四、不可對本規程此條款提出申訴。
五、如果因不可抗力，比賽被宣布中止，此比賽應優先考慮擇期完成剩余的比賽時間，而不是重賽全場比賽，被中止時的比分等情況依然有效。由此產生的一切問題由中國足協杯賽事委員會決定。
第十七條 比賽取消
比賽期間，如果由于不可抗力因素或者其他任何包括但不限于比賽場地不適宜比賽、天氣原因、照明燈故障等事故而使比賽無法正常開始，則應隨后采取以下措施：
一、決定重新安排本場比賽前，比賽將被推遲30分鐘，除非裁判員認定比賽可以提前開始。
二、如果裁判員認為再延長一段時間比賽即可開始，則可再至多延長30分鐘。如果第二個30分鐘結束后比賽仍未開始，裁判員必須宣布取消該場比賽。
三、在取消比賽的情況下，組委會應在裁判員做出取消比賽決定后3小時內，在考慮體育精神及組織等因素前提下，決定是否重新安排比賽，或是否采取其他必要行為，或決定延續該比賽。并且與該場比賽相關的處罰措施依然有效。
四、不可對本規程此條款提出申訴。
第十八條 體育場及比賽場地
比賽場地應服從中國足協杯賽事委員會進行的審查和提出的要求。
第十九條 紀律保證金
決賽階段各參賽隊必須交納紀律保證金10000元，扣除紅黃牌及違紀罰款后，剩余款項在賽后10個工作日內退還。違紀及紅黃牌罰款將用于賽區競賽組織使用。
第二十條 紅、黃牌停賽及罰款
一、依據《中國足球協會紀律準則》的相關規定進行停賽和罰款。
(一)停賽
累積兩張黃牌自動停賽1場，紅牌(如無紀律委員會追加處罰)自動停賽1場；
(二)罰款(僅限決賽階段)
1、黃牌：每場比賽每支球隊，第一張100元，第二張200元，第三張400元……以此類推，加倍并累計計算；
2、紅牌：“1+1”紅牌按2張黃牌累計，直接紅牌按3張黃牌累計，并與其他黃牌一并累計；
3、單場比賽累計7張或7張以上黃牌，最高累計罰款10000元。
例：如某隊在某一場比賽中，獲1張黃牌、1張“1+1”紅牌，1張直接紅牌，則此隊此場比賽的累計罰款為：100+(200+400)+(800+1600+3200)=6300元。
當罰款超過紀律保證金后，此球隊需再補交10000元紀律保證金，否則將不能繼續參賽。
二、資格賽階段的紅、黃牌單獨計算，不帶入中國足球協會杯賽正賽。
三、中國足協杯賽事委員會對運動隊或運動員的追加處罰，在中國足球協會杯賽正賽中依然有效。
第二十一條 處罰
在比賽中出現的違規違紀行為，中國足協杯賽事委員會將依據《中國足球協會紀律準則》做出處理，并報中國足球協會備案；情節嚴重的將提請中國足球協會紀律委員會處理。
第七章 賽事管理
第二十二條 中國足協杯賽事委員會
中國足協杯賽事委員會由中國足球協會授權成立，全面負責中國足球協會杯賽資格賽的組織和管理工作。
第二十三條 賽區組委會
一、中國足球協會杯賽事委員會委托所選定資格賽地點的地方會員協會，組建資格賽賽區組委會。
二、賽區組委會由當地政府、體育主管部門、會員協會、體育場、公安等相關部門負責人和中國足球協會工作人員組成。
三、賽區組委會設主任兩名，設副主任若干名，主任和副主任組成常務委員會，負責處理比賽期間的事務。
四、工作職責
賽區組委會須設置下列部門，行使工作職能并承擔相應責任：
(一)競賽部：負責資格賽期間的競賽組織和管理，制定相關競賽的工作文件，安排訓練和比賽日程，審核黃牌、紅牌以及比賽成績，發布比賽成績和停賽通知等；
(二)資格部：負責審核參賽運動隊、運動員的參賽資格；
(三)接待部：負責參賽隊、競賽官員、裁判員的交通、食宿等接待工作；
(四)安保部：負責賽區安全保衛工作，運動隊、組委會工作人員等各類證件發放和管理工作；
(五)新聞部：負責比賽的新聞宣傳工作，為媒體的采訪轉播等提供便利條件；
(六)財務部：管理財務帳目，計算和收繳違紀和紅黃牌罰款。
五、設立賽區紀律委員會
(一)該紀律委員會由隨參賽運動隊工作的賽風賽紀監督員組成。當紀律委員會所處理的違規違紀行為或事件涉及相關運動隊時，該隊委員應予以回避；
(二)該委員會在資格賽階段，對出現違規違紀行為的運動隊和運動員可以作出的處罰決定，如情節嚴重，可報中國足協紀律委員會，追加處罰。
第二十四條 賽風賽紀監督員
一、委派
賽風賽紀監督員須由會員協會分管省、市級業余比賽的負責人或足協副秘書長以上職務的足協工作人員擔任，負責運動隊參賽期間賽風賽紀的管理工作，參與賽區紀律委員會工作，同時負責協助審核本隊球員參賽資格等管理職責。比賽期間，各隊賽風賽紀監督員應到達比賽現場并全程履行監督職責，未能履行職責或執行不力，將酌情減少今后其足協報名足協杯資格賽的參賽名額。
二、職責
(一)全面負責運動隊參賽期間的紀律管理工作；
(二)全面負責參賽運動隊的賽風賽紀，并對運動隊或運動員違紀行為承擔必要的責任；
(三)擔任紀律委員會的工作；
(四)向所屬協會匯報運動隊比賽成績及賽風賽紀情況，以加強會員協會對運動隊的管理。
第二十五條 比賽官員
比賽官員包括比賽監督、裁判長和裁判員，本次資格賽的比賽監督、裁判長、裁判員由中國足球協會統一選派，比賽官員在賽區依據相關規定開展工作。
第八章 賽事經營和費用
第二十六條 賽事經營
中國福特寶足球產業發展公司統一負責資格賽的賽事經營和商務開發。
第二十七條 經費
一、中國足協杯賽事委員會將承擔并支付下列費用：
(一)資格賽整體組織費用；
(二)比賽官員的津貼費用。
二、賽區組委會承擔并支付下列費用：
(一)比賽競賽組織費用(包括擔架員、醫療、撿球員等)；
(二)比賽官員的食宿和交通費用；
(三)場租、安保費用；
(四)球隊當地交通費用。
第二十八條 運動隊費用
一、決賽報名費：10000元/隊。
二、運動隊參賽期間的城市間交通費、食宿費、保險費等費用自理。
第二十九條 賽風賽紀監督員費用
各隊賽風賽紀監督員的交通食宿費由所屬會員協會負擔。
第九章 附則
第三十條 本規程由中國足球協會負責解釋，未盡事宜由中國足球協會另行通知。